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关于《武隆区推进“专精特新”企业高质量发展专项行动计划(2022—2025年)》的政策解读

一图读懂:

文件下载:

府办发 48号 (关于印发武隆区推进“专精特新”企业高质量发展专项行动计划(2022—2025年)的通知).pdf

[ 索引号 ] 115002320086900349/2022-00296 [ 发文字号 ] 武隆府办发〔2022〕48号
[ 主题分类 ] 其他 [ 体裁分类 ] 其他公文;规划计划
[ 发布机构 ] 武隆区政府办公室 [ 有效性 ]
[ 成文日期 ] 2022-07-07 [ 发布日期 ] 2022-07-07

重庆市武隆区人民政府办公室关于印发武隆区推进“专精特新”企业高质量发展专项行动计划(2022—2025年)的通知

各街道办事处,各乡镇人民政府,区政府有关部门,有关单位:

《武隆区推进专精特新企业高质量发展专项行动计划(2022—2025年)》已经区政府17次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

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(此件公开发布)

???武隆区推进专精特新企业高质量发展

专项行动计划(20222025年)

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为培育壮大一批专注细分市场、创新能力强、质量效益高、产业支撑作用大的专精特新中小企业,促进全区中小企业高质量发展,根据《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市推进专精特新企业高质量发展专项行动计划(20222025年)的通知》(渝府办发〔202223号)要求,结合我区实际,制定本专项行动计划。

一、发展目标

着力实施创新型中小企业、专精特新中小企业、国家专精特新小巨人企业(以下统称专精特新企业)梯度培育发展,到2025年,力争全区创新型中小企业达到200家,市级专精特新中小企业达到15家,纳入重点培育国家专精特新小巨人企业1家,重点培育上市企业1家。

二、重点任务

(一)把握工作方向,聚力专精特新企业培育。

1.?提升企业专业化竞争优势。引导中小微企业立足于主业方向,专注核心业务、集聚要素资源,提高专业化生产能力。推动中小微企业与大企业、大项目建立稳定的配套协作关系,在细分领域形成突出竞争优势,不断提升在行业供应链中的价值,努力融入行业高端供应链。

2.?提升企业精细化生产水平。引导中小微企业实施精细化生产、精细化管理和精细化服务,在生产中执行国际、国家、行业标准;积极推进企业两化融合、数字化、智能化、绿色化改造;全力助推企业申请相关管理体系认证。推动企业以美誉度高、品质精良的产品和服务,在细分市场占据优势。

3.?加强打造地方特色企业。聚焦武隆特色资源和独特的传统工艺,引导支持优质传统特色产品生产主体入园开展工业化生产;引导中小微企业利用特色资源,弘扬传统技艺和地域文化,采用独特工艺、技术、配方或原料,研制生产具有地方或企业特色的产品,取得相关特色称号。

4.?提升企业自主创新能力。引导扶持企业加大研发投入,按照有专职人员、有固定场所、有专项经费、有专门设备、有开发项目五有标准建立研发机构,开展技术创新、管理创新、业态创新和商业模式创新,开发新产品,形成新的竞争优势。指导扶持企业申请发明、实用新型、外观设计专利及软件著作权等自主知识产权,参与制定国家标准、行业标准或地方标准。大力支持成熟度好、附加值高的科技孵化成果落地转化。

5.?强化精准扶持推进梯度培育。按照储备一批、培育一批、成长一批、壮大一批的工作思路,强化规上企业培育,壮大专精特新培育储备量;紧扣认定标准、聚焦重点企业,建立 专精特新企业动态培育库。通过加强精准扶持、实施梯度培育,打造具有持续创新力和竞争力的中小企业群体。

(责任单位:区经济信息委、区工业园区管委会、区农业农村委、区科技局、区市场监管局、区规划自然资源局、区生态环境局、区商务委、区工业发展集团公司)

(二)夯实科技支撑,推动专精特新企业持续创新。

6.?推动专精特新企业建立研发准备金制度,推进研发机构全覆盖,大力培育区级、市级和国家级企业研发机构。

7.?聚焦清洁能源、绿色建材、新能源汽车、旅游装备及消费品等重点产业,支持专精特新企业牵头组建产业技术创新联盟,以揭榜挂帅”“赛马等方式开展产业技术攻关,解决中小企业发展关键技术需求。

8.?推动专精特新企业数字化、智能化、绿色化发展,重点培育数字化车间2个、智能工厂1个、绿色工厂2个。

9.?积极对接川渝科技资源共享服务平台,促进我区企业与平台研发机构、检验检测机构等开展交流对接、资源共享。

10.?推动专精特新企业提升产品质量,促进标准化建设,提升高价值专利创造能力,导入先进品牌培育管理体系,促进老字号品牌传承创新。

(责任单位:区经济信息委、区科技局、区工业园区管委会、区生态环境局、区商务委、区市场监管局,区工业发展〔集团〕公司

(三)加大金融支持力度,增强专精特新企业发展后劲。

11.?积极争取重庆市专精特新企业发展基金,加大政府产业基金对专精特新企业扶持力度,引导社会资本、投资机构重点支持专精特新企业。

12.?用好渝企金服平台中的专精特新企业银企对接通道,引导融资服务机构做好需求对接、培训路演等线下服务活动。

13.?鼓励银行业创新央行再贷款+”“央行再贴现+专属产品,将央行低成本资金直达专精特新企业。

14.?引导商业银行为专精特新企业量身定制金融服务方案,结合商业价值信用贷款体系,开发专精特新贷系列产品。对研发费用加计扣除备案达到一定额度的专精特新企业,适当上调知识价值信用贷款和商业价值信用贷款授信额度。

15.?商业银行要积极落实延期还本付息和转贷应急政策,推广无还本续贷产品。

16.?加大专精特新企业中长期融资支持力度,落实白名单制度,鼓励金融机构为符合条件的专精特新企业技术改造和转型升级提供金融支持。

17.?建立专精特新企业债券融资项目储备和推荐辅导机制。鼓励政策性担保机构针对专精特新企业开发专属信用担保类产品,适当降低担保费用。

18.?用好重庆股份转让中心专精特新板服务功能,引导专精特新企业完善公司治理、规范运营管理,实现股改挂牌融资。

19.?用好市级专精特新企业上市培育服务平台,动态遴选2专精特新企业纳入拟上市企业储备库,并开展一对一上市辅导服务,落实各项奖补政策。

(责任单位:区经济信息委、区财政局、区金融服务中心、人行武隆支行、武隆银保监管组、区工业园区管委会、区工业发展〔集团〕公司

(四)优化公共服务,解决专精特新企业困难问题。

20.?健全并运营好武隆区中小企业公共服务平台体系,提升专项服务能力,在技术创新、智能化绿色化转型、知识产权、市场开拓、合规化建设等方面为专精特新企业提供精准高效服务。

21.?鼓励专精特新企业培育高价值发明专利,申报重庆市高价值专利培育项目。支持专精特新企业加强自主研发成果知识产权保护,指导专精特新企业在关键技术领域开展发明专利布局。

22.?通过政府购买服务等方式,为专精特新企业提供法律援助、专业咨询等服务,组织各类平台、机构、专家为专精特新企业上门问诊,开展专属服务和定制服务。

23.?建立专精特新企业服务联系机制,按照一企一策一人配备服务专员,为企业解决用地、用工、用能、配套等实际困难。

24.?做好专精特新企业人才评定工作,做好落实政策待遇和服务工作。建立专精特新企业用工统筹招聘机制,开展好直播带岗等活动。

25.?全面落实专精特新企业首台(套)装备、首批次材料、首版次软件应用政策。

26.?积极组织和支持专精特新企业参加中国国际智能产业博览会、中国西部国际投资贸易洽谈会、中国中部投资贸易博览会、APEC中小企业技术交流暨展览会等各类展会,开展中小企业跨境合作服务,帮助专精特新企业开拓国际市场。

27.?搭建中小企业融通发展平台,鼓励重点骨干企业发挥引领支撑作用,开放市场、创新、资金、数据等要素资源,促进专精特新企业融入产业链、价值链和创新链。积极发挥行业协会作用,组织开展大中小企业供需对接活动,促进大型企业扩大向专精特新企业采购规模。

(责任单位:区经济信息委、区科技局、区人力社保局、区市场监管局、区商务委、区工业园区管委会、区工业发展〔集团〕公司

(五)加大财税扶持,增强专精特新企业发展动力。

28.?对新获得认定的国家级小巨人、市级专精特新企业分别给予100万元、20万元一次性奖励。

29.?专精特新企业实施智能化、绿色化改造,建设数字化车间、智能工厂、绿色工厂的,给予重点资金支持。对专精特新企业运用新一代信息技术,发展数字化管理、个性化定制、服务化延伸(服务型制造)等新模式,打造可复制可推广典型模式和应用场景的,给予资金补助。

30.?对重庆市高新技术产业研究院孵化的创新型企业,根据企业经营发展情况给予一定的资金奖励,用于支持企业研发投入。落实企业研发费用税前加计扣除、科技企业孵化器免征增值税等各项税收优惠政策。

31.?专精特新企业在股权交易中心、境内外主要证券交易场所挂牌、上市的,按《武隆区拟上市重点培育企业财政奖补办法》(武隆财政发〔202089)给予奖励。

32.?专精特新企业用工、用厂房、用地、用能、融资贷款、配套等实际困难和需求,经区委、区政府批准,可采取一事一议的方式给予专项扶持。

(责任单位:区经济信息委、区财政局、区科技局、区金融服务中心、区税务局、区规划自然资源局、区工业园区管委会、区招商中心、区工业发展〔集团〕公司

三、机制保障措施

(一)加强组织领导。充分发挥武隆区促进中小企业发展工作领导小组作用,聚焦专精特新企业,加强统筹协调,形成工作合力。建立专精特新中小企业发展联席会议机制,定期听取专精特新企业意见建议,解决企业发展过程中的实际困难等问题。(责任单位:区经济信息委、区级有关部门和单位

(二)强化责任落实。将培育发展专精特新企业工作纳入相关单位年度实绩考核的重要指标。各成员单位要严格按照职责分工,加强协调配合、沟通联系,认真落实联席会议的议定事项和工作任务,点对点对接帮助专精特新企业发现问题、解决问题,共同做好专精特新企业引进、培育、发展工作。区经济信息委牵头,定期将专精特新企业存在的困难问题分门别类分解到相关部门、单位予以解决落实。(责任单位:区经济信息委、区级有关部门和单位

(三)开展监测评价。加强专精特新企业运行监测分析,将专精特新企业发展情况纳入中小企业发展环境第三方评估重要内容。适时开展专精特新企业发展情况督查。(责任单位:区经济信息委、区统计局)

(四)营造良好氛围。建立市级专家赋能专精特新企业对接机制,积极协调市中小企业专家委员会专家为企业提供市场信息、运营管理、生产技术等方面的指导帮助。加强舆论宣传、政策解读和舆论引导工作,形成全社会关心、关注、支持专精特新企业发展的良好氛围。(责任单位:区经济信息委)


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